BEIJING, 11 mars (Xinhua) -- La première session de la 11e  Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois), a tenu sa  quatrième réunion plénière mardi après-midi pour entendre les  explications portant sur le plan de remaniement du gouvernement. 

     Les explications ont été données par le conseiller d'Etat Hua  Jianmin, qui est également secrétaire général du Conseil des  Affaires d'Etat. 

     La proposition de restructuration institutionnelle du  gouvernement, partie importante du plan d'ensemble de la Chine  pour approfondir les réformes du système administratif, est la  suite des cinq remaniements majeurs précédents du gouvernement ces 30 dernières années, a indiqué Hua. 

     Selon le plan actuel de remaniement, la Chine établira des  départements plus grands qui intègreront les fonctions de  départements plus petits, a-t-il poursuivi. 

     Il "recomposera également, de manière plus rationnelle, les  fonctions des départements du gouvernement qui exercent la  régulation macroéconomique, renforcera les agences de l'énergie et de l'environnement, intègrera les organes chargés de  l'administration industrielle et de l'information, formera un  ministère du transport et renforcera les départements responsables de l'administration publique et des services publics", a souligné  Hua. 

(Photo: Xinhua)

     Hua, qui a expliqué le plan de remaniement aux députés à la 11e Assemblée populaire nationale lors d'une réunion plénière, a  déclaré que le pays formerait un Bureau national de l'Energie, qui sera sous la direction de la Commission d'Etat pour le  développement et la réforme (CEDR). 

     Dans une seconde étape, la Chine projette de former un ministre  de l'Industrie et de l'Information pour intégrer les fonctions  relatives à la CEDR, à la Commission des Sciences, Technologies et Industries pour la défense nationale, au ministère de l'Industrie  informatique, et au Bureau de l'Informatisation du Conseil des  Affaires d'Etat. 

     La restructuration projetée inclura également un ministère du  Transport renforcé, qui remplacera le ministère des Transports et  des Communications et l'Administration générale de l'aviation  civile. 

     Un nouveau bureau de l'aviation civile ainsi que le Bureau  d'Etat de la Poste, qui relevait précédemment du ministère de  l'Industrie informatique, sera intégré sous le nouveau ministère. 

     Le plan de remaniement comprendra également la création du  ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale,  annexant le ministère des Affaires du Personnel et le ministère du Travail et de la Protection sociale. Un bureau d'Etat des  fonctionnaires civils s'ajoutera au nouveau ministère. 

     Le plan élève également l'Administration nationale de  l'environnement au rang de ministère de la Protection de  l'environnement et un nouveau ministère du Logement et de la  Construction urbaine et rurale remplacera le ministère de la  Construction. 

     Le Bureau national de contrôle des produits alimentaires et  pharmaceutiques sera sous la direction du ministère de la Santé  pour clarifier la responsabilité du ministère de la Santé en terme de sécurité des produits alimentaires et pharmaceutiques. 

     Le remaniement inclura 15 départements du gouvernement et  réduira le nombre des ministères et commissions du Conseil des  Affaires d'Etat à 27, contre 28 à l'heure actuelle.

     La Chine créera cinq nouveaux "super-ministères"

     BEIJING, 11 mars (Xinhua) -- La Chine établira cinq nouveaux " super-ministères" dans le cadre du cycle actuel de restructuration institutionnelle du gouvernement et un plan de remaniement sera  soumis à l'Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois)  pour délibération mardi après-midi. 

     D'après le plan, distribué aux journalistes avant la réunion  parlementaire, ces cinq nouveaux "super-ministères" sont le  ministère de l'Industrie et de l'Information, le ministère des  Ressources humaines et de la Sécurité sociale, le ministère de la  Protection de l'environnement, le ministère du Logement et de la  Construction urbaine et rurale et le ministère du Transport. 

     Le conseiller d'Etat Hua Jianmin, qui est aussi secrétaire  général du Conseil des Affaires d'Etat, donnera des explications  du plan à l'APN, corps législatif suprême du pays. 

     Hua a énuméré les raisons d'un remaniement gouvernemental: 

     -- Les fonctions du gouvernement n'ont pas été transformées  complètement et l'intervention microéconomique est encore plus que nécessaire. L'administration publique et les services publics  restent encore des points faibles. 

     -- La structure des institutions gouvernementales n'est pas  assez rationnelle. Il subsiste encore des problèmes assez sérieux  tels que des responsabilités qui se recouvrent, des pouvoirs et  des responsabilités qui ne sont pas en adéquation et une  efficacité peu satisfaisante. 

     -- Les pouvoirs étaient à certains égards trop concentrés et  manquaient de contrôle et d'examen. On constate encore des  phénomènes d'abus de pouvoir pour intérêt personnel et de  corruption.